赣州领导干部任前公示

新华社北京6月(yuè)10日(rì)电 6月10日,《新华每日电讯》发表题为《95年后，寻乌再调查》的报道。 这是寻乌(xúnwū)调查纪念馆前陈列的“没有调查，没有发言权”石刻(shíkè)。徐金星 摄　　寻乌，一座不寻常的小县城。 95年前(niánqián)，毛泽东主席在此开展的“寻乌调查”，让这座赣南山区小县走进公众视野，“没有(méiyǒu)调查，没有发言权”自此家喻户晓。 95年后(hòu)，“无中生有”的(de)新产业、“脐橙之乡”的新变化、“稀土(xītǔ)王国”的新出路，折射出寻乌干部群众的“敢拼、敢闯、敢干”，让人耳目一新。 这是寻乌县现场航拍图。徐金星摄无畏“零基础”，小县城也能(néng)大逆袭(dànìxí) 今年5月，在华南空气压缩机展销会上(shàng)斩获国外客商新(xīn)订单后，韩圣俊又马不停蹄赶往印度尼西亚，开拓东南亚市场，“身处内陆(nèilù)山区，眼光更要向外”。 “80后”企业家“一刻不停”的节奏，源于对市场机遇(jīyù)的渴求。 在空气滤芯行业打拼20多年的韩圣俊，4年前押上全部身家，将整个(gè)工厂从广东东莞搬到寻乌，厂房(chǎngfáng)面积扩大5倍。正准备大干一场时，他差点栽了(le)个“大跟头”。 “做产品有经验，盖厂房(chǎngfáng)还是头一遭。”三格滤清器制造公司副总经理信忠秋当时只身来到寻乌，投入2000多万元新建的4栋厂房眼看就要封顶，却被住建部门巡查列入“黑名单(hēimíngdān)”。“我们聘请的施工方(shīgōngfāng)建造师(jiànzàoshī)出现资质问题，厂房被迫停工整改。” “如果拆了(le)重建，造成(zàochéng)的损失企业担不起，折了的口碑政府挽不回。”寻乌县委常委、副县长钟平说。 寻乌县立即(lìjí)抽调政府部门10多人组成(zǔchéng)专班，重新(chóngxīn)梳理地勘、设计、施工等各环节，帮助准备的证明材料摞起来有半米高，申请容缺审批后不到一个月厂房建设复工，实现当年动工、当年投产。 去年，公司增资(zēngzī)扩产打造行业领先的无尘车间，年产200多万只为空压机配套的滤芯产品，远销(yuǎnxiāo)全球20多个国家和地区，跃居(yuèjū)行业细分领域前列。 空压机被称为(chēngwéi)工业(gōngyè)动力的“心脏”。近年来，寻乌引进通用设备制造企业79家，涵盖铸造、电机、空气净化(kōngqìjìnghuà)等空压机全产业链，带动4000人就业，成为(chéngwéi)江西省级培育产业集群。全国每5台细分领域的空压机中，就有1台“寻乌造”。 地处赣粤闽三省交界山区的寻乌，如何“零基础(jīchǔ)”造出空压机？ 没有交通优势，工业园区(qū)(gōngyèyuánqū)开设物流专线，往返大湾区从中转两日到当日送达；远离销售市场，政府就连续4年在国内顶尖展会上，包下3000多平方米展区，组团参展的10多家企业每次都能收获新订单(dìngdān)；缺乏熟练技工，就专门开办(kāibàn)职业学院，培养3000多名专业技工，拿着招生简章去招商，打消(dǎxiāo)客商后顾之忧…… “政府敢(gǎn)为，企业就敢投。即使地处偏远山区，小县城(xiànchéng)也能有大作为。”寻乌县委书记蓝贤林说。 在(zài)寻乌(xúnwū)，“无中生有”的不止空压机，磁性新材料、合成新纤维等产业也渐成规模，带动寻乌从(cóng)赣南18个县市区的“末位生”，一举逆袭成为(chéngwéi)规上工业产值、利润增速排名的“优等生”。去年寻乌地区生产总值增速7.1%，位列赣州市第二，创历史最佳。 “土方子”有大作用，白纱帐里降(jiàng)“黄龙” 眼下，赣南(gànnán)又到了草木葱茏的季节。寻乌的景象却截然不同，山间成片(chéngpiàn)白纱帐，令人不解。 “就这‘土方子’，救了脐橙树的‘命’。”寻乌县果业发展服务中心主任张智华说，寻乌28万亩(wànmǔ)脐橙果园(guǒyuán)，85%搭了网才免遭“灭顶之灾(mièdǐngzhīzāi)”。 “一亩脐橙树，能顶三头猪。”寻乌有着“脐橙之乡(xiāng)”的美誉(měiyù)，28万人中(zhōng)每3个人就有一个从事脐橙和柑橘产业，每亩脐橙林每年收入上万元。 2012年，突如其来的黄龙病，让寻乌脐橙陷入存亡危机(wēijī)。 黄龙病被称为“柑橘(gānjú)癌症”，染病的脐橙树发黄、减产，难逃枯死还会传染(chuánrǎn)。果农们试遍空中撒药、换种脱毒等方法，都无济于事(wújìyúshì)，只能一边抹泪、一边砍树。最高峰时，寻乌县(xúnwūxiàn)2000多万株脐橙树被砍，果园面积锐减三分之二。 “黄龙病通过木虱传播，纱帐能(néng)防蚊虫(wénchóng)，能不能罩在果树上？”2014年春节刚过，寻乌县(xúnwūxiàn)澄江镇江贝村村民刘桂勇灵机一动，采购尼龙网，用毛竹在自家20多亩脐橙林中架起网帐。 起初，有人觉得刘桂勇(liúguìyǒng)异想天开，也有不少人想看他笑话，但事实更有说服力，当年秋冬时他家上千株(qiānzhū)果树仅20多株患病(huànbìng)，让搭网防虫的做法在寻乌很快传开。 “我们干得热火朝天，政府刚开始时不支持、不鼓励。”刘桂勇回忆说(shuō)，越来越多村民开始效仿，政府逐渐认识到了“土方子”也有大(dà)作用，就取消了禁止在主要公路两侧搭网(dāwǎng)的禁令。 寻乌县大面积脐橙(qíchéng)林笼罩在白色网帐(wǎngzhàng)内，防范黄龙病传播。袁琛 摄　　如今，寻乌搭网防虫技术不断升级，从过去只能用一两年到如今能管五六年。全县(quánxiàn)还组建(zǔjiàn)了上百支架网队，每年前往浙江、湖南、福建等地为果园搭网，连脐橙“故乡”美国的果农也来学技术。 依靠群众是(shì)当年“寻乌调查(diàochá)”的宝贵经验，尊重群众如今依然是当地干部解决棘手难题的不二法门。 面对脐橙每亩产量已近(yǐjìn)极限，果农大面积种植还常遭遇价格“过山车”的瓶颈，寻乌(xúnwū)县从果农小面积试种百香果、鹰嘴桃(táo)成功开始，将砍掉患病脐橙树的山林推广换种新品种超过7万亩。产自寻乌的新果品不断热销大湾区(qū)。 婚姻情感、林地争端、借贷纠纷(jiūfēn)等鸡毛蒜皮的群众矛盾，容易从口角纷争演变成恶性事件，寻乌县法院(fǎyuàn)邀请“老党员、老教师(jiàoshī)、老劳模、老军人、老干部”等“五老”进村，每年调解超过2000件矛盾。 矛盾不出村，法院少(shǎo)开庭。6年来，寻乌县法院受理各类民刑案件都少于2000件，人均案件数(shù)量在赣州最低，全年(quánnián)案件数甚至低于周边县区的一些乡镇。 敢于壮士断腕，稀土(xītǔ)产业“死去活来” “四次下岗，四次创业”，63岁的寻乌县果业协会会长陈忠欧屡败屡战，但最刻骨铭心(kègǔmíngxīn)的还是20多年前，县稀土公司破产而(ér)下岗。 他先后跑过摩的、卖过家电、种过脐橙、干过电商(diànshāng)。“20年前卖一吨(yīdūn)稀土价值(jiàzhí)5万元，各地商人赶来寻乌争着收(shōu)；现在卖一货车10吨脐橙也就5万元，得找各种渠道才能销出去，不过还是卖脐橙更安心、更踏实。” 寻乌矿产储量(chǔliàng)丰富，是我国南方地区离子型轻稀土储量最大的县，被誉为“稀土王国”。20世纪70年代(niándài)以来，赣南鼓励稀土开采出口创汇，高峰时寻乌稀土产量占全国(quánguó)产量比重约十分之一。 “当时方法简单粗暴，山上刨坑挖土，山下草酸浸泡，就能沉淀出稀土。”陈忠欧回忆说，那时赣南各地都在挖稀土，连乡镇都办厂开矿，山被(bèi)(bèi)挖得(dé)千疮百孔。河水也被污染得鱼虾难活，即便(jíbiàn)幸存下来的，吃起来都带股“煤油味”。 严重的水土流失(shuǐtǔliúshī)，不时发生的采矿排污，还直接影响到供水安全。千里东江(dōngjiāng)源自寻乌(xúnwū)，跨越南岭为深圳和香港供水，满足香港约80%的用水需求。 壮士断腕，寻乌(xúnwū)境内100多个稀土(xītǔ)开采点全部关停。“支柱产业一下子倒了，热闹的寻乌城变得冷清了。”曾在寻乌县稀土公司工作的县工信局(gōngxìnjú)干部彭金发回忆说，过去满员的宾馆客源少了，饭店和商店成批关门，很多(hěnduō)政府部门不仅发不出工资，连电话费都交不起。 看着自己负责的稀土矿被(bèi)关停，寻乌县三标乡东江源村村民(cūnmín)张太成，回到村里担任村支书，和村民们一起上山植树复绿。 8年前，他和528户村民一起，从东江源区(yuánqū)搬(bān)下山，住进安置小区，“我们挖稀土(xītǔ)时毁掉的山林又重新变绿，终于能长舒一口气，睡觉也安稳了”。 不止矿山复绿，也有产业(chǎnyè)“复活”。 走进恒源科技(kējì)生产车间，一排排(yīpáipái)搅拌设备(shèbèi)正在萃取分离出纯度超过99%的8种稀土。这家“新三板”上市企业，每年能加工(jiāgōng)生产3000多吨稀土产品，只是原料不再是开采的稀土原矿，而是各地磁性材料加工剩下的边角废料。 “虽是废料里‘挖矿’，但比20多年前挖山(wāshān)，稀土产能还高出(gāochū)五六倍。”寻乌县工信(gōngxìn)局局长上官名奎说，寻乌县石排工业园共有5家稀土新材料加工生产企业(qǐyè)，每年加工能力超过1万吨。“连这些企业的用地，都是原来稀土矿区重新修复利用的。” 如今(rújīn)，寻乌(xúnwū)2万多亩废弃稀土矿山有(yǒu)的修复成公园(gōngyuán)，有的建成工业园，森林覆盖率由1979年的45%提高到现在超过82%；每年从寻乌流入东江的水量达18.3亿立方米，相当于126个西湖，水质常年稳定在Ⅱ类及以上。 有拼劲(pīnjìn)有干劲，老区干部“勇闯”大湾区 退居二线，为啥还(hái)坐不住？ “60后”寻乌县工信局三级调研员赖学洪，出人意料地又当起招商队长，每月有一半时间(shíjiān)往外(wǎngwài)跑。 这两年，他跑遍深圳、东莞等地600多家通用设备制造厂，一天(yītiān)坐车10多个(duōgè)小时是常态(chángtài)。原本就患有腰椎间盘突出的他，痛得下不来床，还在电话联系客商。 在家人眼里，“待遇解决(jiějué)了，安心等退休带孙子(sūnzi)，犯不着这么拼”，但赖学洪却说，寻乌产业底子本来就薄，任何机会(jīhuì)都错失不得，只能豁出去。 农校毕业的赖学洪，过去“谈农业说半天，讲工业一根烟，说起金融不着边(biān)”。为了恶补产业(chǎnyè)常识，他每周到园区车间看着师傅组装机器，一一记下园区生产不了的零件，再到大湾(dàwān)区生产厂商挨个去叩门。 近两年(jìnliǎngnián)，赖学洪带队招商(zhāoshāng)引进6家企业落户园区，“邻居就是上下游，园区就是产业链”。像他这样“退二线干部”重回(zhònghuí)招商队的，还有6人。 走出老区，面向湾区(wānqū)。 在龙岗区跟班时，当地(dāngdì)一名年龄(niánlíng)相仿的后勤干部，在一个星期内(nèi)解决了园区变压器供电难题，让时任寻乌县留车镇镇长的孙小卫大为震惊。“在极短的时间弄懂弄透一个问题，甚至成为行家，这就是(jiùshì)‘湾区效率’。” 回来后，孙小卫着手解决困扰留车镇多年的13个村缺水(quēshuǐ)难题。从没接触过水利的他，在各个山头草里钻、林中蹿，凭着一股子拼劲，为(wèi)水库选址、水厂规划、征地拆迁等一系列(yīxìliè)问题快速找到解决方法。 投资2000多万元的自来水厂，即将向3.5万农户供水(gōngshuǐ)，这名(zhèmíng)“90后”干部却暴瘦30斤。 一个月前，又有20多名从寻乌(xúnwū)各(gè)部门、乡镇选派的(de)干部，前往深圳龙岗政府机关、国有企业、街道社区跟班学习。近3年，寻乌累计选派到深圳的161名干部，超过一半是(shì)“90后”。他们的拼劲和干劲，成为寻乌加速发展的新动力。 行政审批中心搬(bān)到园区，企业办事节省时间75%以上；设立物流服务中心，工业物流节省成本30%以上；园区建起企业共享实验室，新产品研发成本下降约15%……寻乌工业园区连续两年位列江西省开发区(kāifāqū)综合考核第一等(dìyīděng)次，吸引43家大湾(dàwān)区规上企业投资设厂。 站在东江源头俯瞰(fǔkàn)寻乌，群山环绕的是过去，东江流向的是未来。