昆明市以良好生态为底色绘就高质量发展新画卷

市民探索身边(shēnbiān)的生物多样性。 市民参加(cānjiā)低碳骑行活动。 夏日的(de)昆明(kūnmíng)，蓝天碧水间，游人明媚的笑靥、骑行者跃动的剪影，与潋滟湖光、葱茏草木(cǎomù)共同构成人与自然和谐共生的图景，成为绿美春城建设日益向好的生动注脚。 今年3月，习近平总书记在云南(yúnnán)考察时指出，云南生态地位重要，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路(lù)，筑牢我国西南生态安全屏障。昆明市深入贯彻落实习近平生态文明(wénmíng)思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持(jiānchí)生态优先、绿色发展，统筹推进蓝天、碧水、净土保卫战，在关键领域和指标上力求(lìqiú)突破，寻求经济社会发展与(yǔ)生态环境保护协同并进的更优解，在驱动经济社会发展向(xiàng)绿色低碳转型(zhuǎnxíng)的同时，全力解决群众关切的环境问题，奋力书写新时代生态文明建设的亮眼答卷。 　系统治理勾勒(gōulè)绿美轮廓 近日发布的2025年度《中国(zhōngguó)城市(chéngshì)国际传播影响力报告》中，昆明市因和谐宜居(yíjū)展现出的生态魅力而上榜年度特色魅力城市，直观印证了当地在生态保护领域的显著成效。 碧波(bìbō)长清(zhǎngqīng)，滇池全湖水质稳定保持Ⅳ类，阳宗海水质达Ⅲ类及以上(shàng)(shàng)，国省控断面优良水体比例为84.7%，较上年度提升了1.4个百分点；蓝天常驻，主城区空气质量(kōngqìzhìliàng)优良率达99.7%，首次(shǒucì)在全国168个重点城市排名第一，各县（市、区）环境空气质量总体保持良好，各项污染物平均浓度均达到二级空气质量标准……2024年度昆明市生态环境状况公报上一连串(yīliánchuàn)跃动的数字，勾勒出该市的绿美轮廓。 今年(nián)以来，昆明市着力打好季节性污染防治攻坚战，做好空气质量(kōngqìzhìliàng)预判预警(yùjǐng)及防控措施落实，实施区域污染源差异化管控，开展柴油货车污染治理，加强对(duì)第三方机动车检验检测机构监管，推进重点行业企业超低排放改造，全力守护“昆明蓝”金字招牌。1至5月，昆明市空气质量优良率(yōuliánglǜ)达(dá)98.7%，空气质量保持良好水平，优级天数比2024年同期增加8天。生态环境部对全国生态环境领域真抓实干成效明显的地方典型(diǎnxíng)经验做法进行(jìnxíng)推广，昆明市在大气污染防控方面的相关工作被列入典型经验做法。 随着水资源、水环境、水生态治理的深化，昆明市(kūnmíngshì)优良水体(shuǐtǐ)比例稳步提升。今年1至6月，国省控断面优良水体比例为(wèi)86.1%，较去年同期提升了5.5个百分点。重点建设用地安全(ānquán)利用率得到有效保障，全市土壤环境质量总体保持稳定。 绿色，亦从宏观治理渗入市民生活(shēnghuó)的肌理。截至目前(mùqián)，昆明市建成节能型机关785家，绿色建筑占比高(bǐgāo)达98.8%，公众绿色出行(chūxíng)比例达76.4%。“环保合伙人”“绿种子”等公益行动吸引市民踊跃参与，绿色低碳的生活方式正成为春城最亮丽的新风尚。 提速审批服务(fúwù)绿色发展 近日，昆明市生态环境局行政审批处、嵩明分局高效协作，完成了云南尚鑫（嵩明）小微(xiǎowēi)企业危险废物贮存设施提升改造(gǎizào)项目环评审批和(hé)排污许可“两证”联办审批，并将项目环评批复(pīfù)和排污许可证送到了企业负责人手中。企业负责人点赞生态环境部门的服务，称其(chēngqí)“为项目迅速建成投产提供了保障”。这是昆明在全省首创扩大打捆审批范围、入河排污口和环评文件(wénjiàn)“合一审批”、环评与排污许可“两证联办”，助推(zhùtuī)重大项目落地开工的一个案例。 今年以来，昆明市生态环境系统持续健全完善以环评制度为主体的源头(yuántóu)服务体系，着力打造机制活、效率高、服务好的“四季如春”营商(yíngshāng)环境，全力支持全市(quánshì)经济高质量发展。 昆明市制定《优化(yōuhuà)项目全周期环评要素保障的若干措施(cuòshī)》，持续推进环评审批(shěnpī)改革，通过实施项目选址“精准办”、环评编制“明白办”、环评审批“创新办”等，做好重点项目建设环境要素保障，变“串联审批为并联审批”，实现(shíxiàn)审批速度的再提升。结合昆明市生态环境分区(fēnqū)管控动态更新成果(chéngguǒ)，推广云南省生态环境分区公共服务(gōnggòngfúwù)查询(cháxún)平台运用，实现生态环境分区管控全天候便捷快速查询，一键生成符合性分析报告，方便提前研判项目与生态环境准入的符合性，降低企业投资风险，推动项目快速落地。 聚焦服务触角持续向基层末梢延伸，昆明市不断健全提前(tíqián)介入、定期对接、集中审批等(děng)制度体系(tǐxì)，推动(tuīdòng)审批服务进园区、进企业。通过职能部门联动(liándòng)、市县两级协同、“审批专班+专家团队”“线上+线下”相结合的模式，推动形成问题闭环落实工作机制，让审批难题及时解决在前端。今年以来，昆明市完成建设项目环评审批264个(gè)，涉及投资203.3亿元(yìyuán)；登记备案项目819个；深入企业现场帮扶51家次，召开技术帮扶会(huì)4次，提出建议超百条。新开工项目环评审批到位率高达100%。 生态为民回应民生关切(guānqiè) “现在开窗再也不用担心油烟味了(le)。”家住呈贡区泛亚城邦的李女士说，困扰小区多年的临街商铺油烟问题近期得到根治。在昆明市(kūnmíngshì)生态环境局呈贡分局推动下，商管中心(zhōngxīn)投资为投诉集中的商铺统一加装高效油烟净化(jìnghuà)装置，通过两道净化工艺使油烟影响显著降低，相关投诉实现“清零”。该(gāi)案例是昆明市“生态为民”专项行动的生动缩影。 今年(jīnnián)3月(yuè)启动的昆明市“生态为民”专项行动，通过梳理(shūlǐ)中央生态环境(huánjìng)保护督察转办件、环境信访、12345热线(rèxiàn)等渠道，聚焦(jùjiāo)群众反映强烈的大气、水、噪声等7类环境问题。在(zài)省级12件任务基础上，昆明市再新增88件民生问题，形成100件“生态为民”任务清单(qīngdān)，实行挂图作战。截至6月底，全市已完成整改85件，剩余15件正加快推进。在宜良县，农村人居环境持续改善；在盘龙区，滇池流域入河排污口整治进入验收阶段，入滇负荷得到有效削减。“我们既要解决个案，更要(gèngyào)建立长效机制。”昆明市生态环境局主要负责人表示。 在“生态为民”行动中，昆明市通过压实监管责任、规范监管行为、加强过程(guòchéng)管理、完善制度建设，力求探索一套行之有效、操作性强、可复制、可推广的生态为民行动机制。5月(yuè)(yuè)出台的《2025年(nián)“生态为民”行动实施方案(shíshīfāngàn)》明确：10月31日前(rìqián)(qián)完成全部问题整改，11月底前完成验收销号。方案突出(tūchū)“三个对照”：整改措施坚持最高标准，环境改善注重全域治理，民生诉求建立常态机制。目前，全市已形成“问题发现—交办督办—整改验收—满意度回访”的闭环管理体系。 昆明市生态环境(shēngtàihuánjìng)局督察办公室负责人表示：“我们将以解决100件民生问题为契机，通过整改一个问题、规范(guīfàn)一个领域(lǐngyù)、完善一套机制，持续提升群众生态环境获得感。” 云报全(quán)媒体记者 王琼梅